近來，由我國出資協會項目出資專業委員會主辦的「高質量展開布景下地方政府項目策劃包裝、合規融資與債款化解實務操作高檔研修班」在蘇州市成功舉行。本次研修班由我國出資協會項目投融資專業委員會副會長、北京中建科信辦理咨詢集團有限公司董事長付正雲主持，國家展開和改革委員會我國經濟體製改革研究會副秘書長兼訓練中心主任張朝元，財政部PPP專家、中心財經大學PPP智庫專家朱靜，敦行資本董事長、如是金融研究院高檔副院長王言峰主講。

　　

　　本次研修班用時三天，主講專家環繞「2023年我國經濟展開熱點問題討論」、「城市更新方針、籌資模式及項目策劃」、「片區開發中心要素解析」、「EOD 項目申報與實操要點」、「城投公司債款危險防備」、「城投公司怎麽利用好工業基金招引工業、提升城市量級」等22個課程主題打開訓練。

　　

　　付正雲在致辭中表明：「政府出資類建設項目事關經濟社會展開大局，也是擴展有用出資的重要抓手。當時，在地方政府債款嚴厲管控下，精心策劃儲備項目，進步項目策劃包裝的層次和質量，活躍爭取中心、省專項資金的支撐，合理運用地方政府專項債券出資，通過引進社會資本提質增效，加快推進當地重大項目落地施行，為高質量展開蓄勢賦能，成為地方政府和城投公司的重要責任。」

　　

　　付正雲以為，進入2023年，一些地方政府和城投公司也進入償債頂峰，「有序展開地方政府債款置換，推進優化債款期限結構，降低利率負擔」也是本年隱形債款化解的重要方向。

　　

　　朱靜以為，曩昔的2022年對片區開發來說無疑是面對巨大壓力和嚴峻考驗的一年，一方面活躍的財政方針和寬松的金融方針對片區開發的支撐越來越大，同時，對遏止新增隱性債款的監管也不再像以往那麽「嚴苛」，給片區開發帶來了更大的展開空間。但另一方面，對房地產市場的嚴管調控以及疫情的困擾影響，導致了各地片區開發項目的寸步難行，進退維谷。2023年是疫情結束後我國經濟全面復蘇的第一年，從二十大到中心經濟工作會議可以看出，活躍向好的財政金融方針還將對基建持續全面發力，基礎設施出資持續「適度超前」，基礎設施投融資範疇再次迎來寬松的方針布景和展開的大好時機，片區開發相同深受其益。

　　

　　王言峰著重分析了我國宏觀經濟與金融市場趨勢展望，要點講解了城投公司投融資立異及轉型，他表明：「城投公司以不盈余或微利的功能性業務為主，盈余才能弱，疊加財政收入承壓以及部分區域融資成本上升等因素影響，城投公司的盈余對利息保障程度長時間處於較低水平，且逐年弱化。」他著重：「結合各地實踐看，化解城投債款危險的途徑可大致分為六種，分別是借助財政資金撥款，通過政府債券置換，和諧金融機構再融資，處置經營資產，設立新的救助基金，提早贖回債券。」

　　

　　據了解，研修班的訓練對象首要針對各級發改、財政、環保、住建、交通、水利、農業鄉村、林草、文旅等政府部門工作人員，及以城投公司為代表的各類渠道公司、企業辦理人員、金融機構專業人員。旨在協助地方政府相關部門和城投公司等進步策劃包裝項目的質量，討論展開地方政府債款置換途徑和方法，減輕檔期償債壓力，緩釋隱形債款危險。此次授課內容對於解決當時國企渠道市場化轉型、化解政府隱性債款、展開合規融資等現實問題具有重要指導意義。