黑龙江援建剑阁前线指挥部纪略
这是一个英雄辈出的团队。副总指挥肖兴民荣获“四川省抗震救灾模范”光荣称号;除总指挥刘国会外,其余同志全部被授予“四川省优秀援建干部”、“黑龙江省援建先进个人”、“广元市、剑阁县优秀共产党员”光荣称号。
这又是一个屡创佳绩、书写传奇的团队。“龙江援建模式”、“龙江援建速度”、“龙江援建精神”、“龙江援建经验”享誉巴蜀。
这还是一个爱心撒播灾区、熠耀巴蜀龙江的团队。2010年1月,“’2009感动龙江年度四大群体”揭晓,黑龙江省援建前线指挥部位居其一;同年5月,“’2009感动广元十大人物”揭晓,王林生同志荣登光荣榜。
撒播爱心 真情援建赢得百姓口碑
心系百姓,爱如暖阳。黑龙江援建前线指挥部从进驻剑阁的那刻起,就心存百姓安危,牵挂群众冷暖,把受灾群众最急需、受惠面最广的民生类项目抓紧推进,把受灾群众安置和老百姓新居建设作为头等大事。
城北镇民主村的老刘还记得,2008年的冬天来得特别早,刚进11月气温就急速下降,而他却丝毫没有担心,因为他家已经搬进了新居,前线指挥部送来的羊皮褥子也平整地铺在了床上。震后的冬天他和其他受灾群众一直过得温暖如春。
2008年6月,前线指挥部进驻剑阁,第一时间从后方调集了地震专家组赴剑阁县展开危房鉴定;第一时间向灾区派遣了农房技术指导专家组,组织培训了大批农民建筑工;第一时间派遣了志愿者和心理辅导专家进行心理辅导,受灾群众很快从地震的阴影中走了出来;第一时间拨付了临时安置补助款和永久性住房补助款,让受灾群众拿到救命安身的钱;第一时间从省内召来就业服务机构开展富余民工的大转移,同时规定所有援建项目当地民工使用率不低于30%。
前线指挥部把爱心化为援手,冬季来临,手把手指导受灾群众搭火龙、裹塑布、敷墙泥、御严寒。2008年冬,前线指挥部发放了5223床电热毯、150个取暖炉、90吨烤火煤帮助受灾群众顺利越冬;组织省内各界人士“送温暖、献爱心”,捐赠棉衣、棉被20万件,全部及时发放到受灾群众手中,并储备8000床应急棉被以备不时之需。
在沙溪中学,指挥部成员都认下了一个“干儿”“干女”,从此他们再也没有为学费生活费而犯愁。已升入高中的许梅婷还记得,那是初三新学期开学不久,黑龙江的刘双叔叔就来到沙溪中学看望慰问贫困学生,刘叔叔拉着自己的手,详细询问自己的学习和生活情况。面对这个4岁就痛失父亲、5岁母亲出走、依靠婆婆每月180元低保生活的孩子,刘双心情特别沉重,没来得及思考和家人商量,主动对小梅婷说,“孩子,好好读书,叔叔供你上大学。”从此刘叔叔每月都按时寄来生活费。
2010年8月3日,记者在姚家乡天字村集中安置点偶遇了2001年就嫁到剑阁的黑龙江媳妇孔令芝。她说,现在在剑阁,不论走到哪里,得知她原是黑龙江人,周围的人们都是交口称赞。“金杯银杯,不如百姓的口碑”,作为黑龙江人的她倍感骄傲。
务实求真 无障合作铸起援建丰碑
虽然时间已经过去了大半年,剑阁县委县政府在2010年春节送给前线指挥部的对联依然鲜艳,“剑阁腾飞两个推进谱华章,龙江援建无障合作铸丰碑”在8月的烈日下熠熠生辉。
前线指挥部坚持从灾区实际出发,坚持在当地党委政府的统一领导下展开援建,坚持按照重建规划实施援建,坚持协商、协调依靠当地的办法推进援建,坚持节约、适用、实用、安全的原则搞好援建,走出了一条符合灾区实际的援建道路。特别是与剑阁县委县政府精诚团结,务实援建、和谐援建,共同创造的“无缝隙对接、无障碍合作”经验得到四川省委书记刘奇葆的高度肯定。
前线指挥部紧紧依靠剑阁县委政府,采取“政府主导动迁、项目集中开工、科学安排进度、押帽开工交工”等措施,组织开展“百日会战”、“告别板房”、“国庆献礼”、“基本完成”四大战役,千方百计加快项目建设进度。特别是今年以来前线指挥部与剑阁县委县政府围绕“5·12”、“9月底”两大关键时间节点,坚持“白+黑”、“5+2”全天候工作制度,强势推进项目建设,项目进度明显加快,剑阁县体育中心、剑门关关楼、剑门关索道工程陆续交付使用。截至目前,确定的146个援建项目全部开工,交工141个,完成投资12.1亿元,占援建总投资的99%。
为把援建项目建成老百姓最满意、最放心工程,前线指挥部与剑阁县委共同创造了推进项目建设的五大机制,建立了“四位一体”的监管模式,在援建项目中广泛开展“四创”活动。通过剑阁职中、沙溪中学、龙江大道、体育中心、剑门大厦创建“天府杯”,剑门关楼、普安垃圾处理场等项目创建“利州杯”、“剑门杯”,其它援建大项目创建四川省标准化文明工地,有效提升了项目建设管理水平。
黑龙江援建的龙江大道,不仅将剑阁新县城四坝三区有机结合起来,更以四两拨千斤的作用,撬动新县城地产、旅游业的兴起。剑门工业园区催生剑阁经济加速器,10万m2标准化厂房和完善配套的基础设施,吸引黑龙江省、广东省、重庆市等省市共19家企业入驻,协议资金达15亿元,完成固定资产投资5.5亿元,广旺水泥、培禾农机投入生产。围绕剑门关景区打造上马的剑门关古镇改造、剑门关关楼及附属设施、剑昭公路、108国道翠云廊改线、剑门关隧道等项目,今年4月29日景区正式对外开放,日接待游客高峰达到3万人,超过震前水平10倍以上。预计到今年末,旅游人数将达到75万人次,旅游收入8亿元。剑门关景区由此荣获“国家自然与文化双遗产”、“最具特色旅游目的地”、“四川省文化产业示范园区”称号。
黑龙江援建为剑阁县经济社会发展提速,2009年剑阁被评为“四川省县域经济发展先进县”,实现国内生产总值42.9亿元,同比增长13.6%;固定资产投资完成57.6亿元,增长152.5%;地方财政一般预算性收入实现1.13亿元,增长173.5%;农民人均现金收入3408元,增加329元,城镇居民可支配收入增加1412元,达到10763元。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”震后两年时间,剑阁的变化日新月异,已经迈出了腾飞的第一步。相信,在黑龙江人民的无私援建下,龙剑同心,剑阁的明天一定会更美好。(广元新闻网记者 常力文)